來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)

2024年3月10日，中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)刊發(fā)《全國(guó)人大代表，遼寧省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)姜小林：實(shí)干踐初心 篤行擔(dān)使命 遼寧會(huì)計(jì)事業(yè)邁上新臺(tái)階》，全文如下：

2023年，遼寧省財(cái)政廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，牢記“國(guó)之大者”“省之要事”，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照財(cái)政部和省委、省政府工作要求，錨定新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位，以實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)為總牽引，聚焦“八大攻堅(jiān)”任務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，切實(shí)提升“精算、精管、精準(zhǔn)、精細(xì)”管理水平，扎實(shí)開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)基層”活動(dòng)，圍繞“管制度、管行業(yè)、管隊(duì)伍”的會(huì)計(jì)管理基本職能，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，持續(xù)壯大會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，積極推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展，有效發(fā)揮會(huì)計(jì)管理工作在促進(jìn)財(cái)稅體制改革、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序中的基礎(chǔ)性作用，為遼寧振興發(fā)展提供有力保障。

夯實(shí)會(huì)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展基石

遼寧省財(cái)政廳持續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家修訂完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、準(zhǔn)則解釋和會(huì)計(jì)處理規(guī)定、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度等，建立健全閉環(huán)管理工作機(jī)制，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，夯實(shí)會(huì)計(jì)管理工作基礎(chǔ)。

推進(jìn)現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理工作體系建設(shè)。制發(fā)《遼寧省財(cái)政廳推進(jìn)現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理工作體系建設(shè)實(shí)施意見》，聚焦會(huì)計(jì)管理工作體系建設(shè)，從持續(xù)提升會(huì)計(jì)管理工作法治化、專業(yè)化、數(shù)字化、協(xié)同化水平等方面提出14條具體舉措，系統(tǒng)構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理工作體系，更好服務(wù)財(cái)政改革管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

開展企業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施調(diào)研。結(jié)合全省財(cái)政系統(tǒng)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)基層”活動(dòng)要求，深入華晨寶馬等省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研座談，了解企業(yè)在準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，向企業(yè)“問(wèn)需求”，給企業(yè)“送政策”，構(gòu)建會(huì)計(jì)工作聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。

推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施。會(huì)同省住建廳、水利廳等部門通過(guò)召開座談會(huì)、聯(lián)合制發(fā)文件、邀請(qǐng)財(cái)政部專家開展省市縣三級(jí)線上專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作。

開展管理會(huì)計(jì)案例征集。優(yōu)選推薦7家企事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)案例上報(bào)財(cái)政部，提升全省管理會(huì)計(jì)實(shí)踐應(yīng)用水平。

優(yōu)化會(huì)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

遼寧省財(cái)政廳聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門，系統(tǒng)布局、持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建跨部門信息共享常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)管模式，著力整頓行業(yè)秩序，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能，有效促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境改善。

扎實(shí)開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)專項(xiàng)整治。核查全省428家會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其所屬3248名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，對(duì)“掛名執(zhí)業(yè)”15人注銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格；對(duì)存在“超勝任能力執(zhí)業(yè)”的14家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、28名注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予警告、下達(dá)關(guān)注函、進(jìn)行約談等處理處罰；責(zé)令17家“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”會(huì)計(jì)師事務(wù)所限期整改。

持續(xù)推動(dòng)代理記賬行業(yè)專項(xiàng)整治。全省共核查代理記賬“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”機(jī)構(gòu)2262家，實(shí)地重點(diǎn)檢查85家，處理處罰14家；核查代理記賬“虛假承諾”機(jī)構(gòu)406家，重點(diǎn)檢查168家，未發(fā)現(xiàn)應(yīng)處理處罰情況。

不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”政務(wù)服務(wù)成為常態(tài)，梳理出會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審批等5項(xiàng)財(cái)政部門權(quán)力事項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)有審批條件、辦理流程、材料清單等進(jìn)行整合優(yōu)化，編制《辦事不找關(guān)系指南》，辦事企業(yè)和群眾對(duì)辦理流程步驟等一目了然、一看就懂、一辦就成。

構(gòu)筑會(huì)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展保障

遼寧省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建層次清晰、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的會(huì)計(jì)人才體系。當(dāng)前，全省信息采集注冊(cè)會(huì)計(jì)人員49.8萬(wàn)人，其中具備高級(jí)會(huì)計(jì)師以上資格人員1.7萬(wàn)人。

傾力培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才。2023年先后組織第一、二期高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)班118名學(xué)員考核合格畢業(yè)，第三期高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)班選拔吸納61名優(yōu)秀學(xué)員，充分發(fā)揮高端會(huì)計(jì)人才行業(yè)引領(lǐng)輻射作用，為遼寧全面振興做好人才儲(chǔ)備。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍支撐。舉辦遼寧省高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)提升研修班，通過(guò)移動(dòng)課堂帶領(lǐng)省內(nèi)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師等100余人赴大連、深圳開展2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研水平再上新臺(tái)階。

健全會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考評(píng)體系。按照財(cái)政系統(tǒng)“精算、精管、精準(zhǔn)、精細(xì)”專項(xiàng)行動(dòng)要求，不斷提升會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和職稱評(píng)審工作精細(xì)化管理水平，充分發(fā)揮其在會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)方面的重要作用。2023年，組織全省123118人報(bào)名參加會(huì)計(jì)考試，20419人考試合格；1329人取得副高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，197人取得正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

增強(qiáng)會(huì)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

遼寧省財(cái)政廳堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、各司其職，推動(dòng)政策制定、實(shí)施、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)之間的有機(jī)銜接和相互促進(jìn)，助推會(huì)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

加強(qiáng)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)開展問(wèn)卷調(diào)查、深入重點(diǎn)單位調(diào)研、組織專家論證等多種方式，歷時(shí)8個(gè)月時(shí)間編制完成《遼寧省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制指引》，并印制成冊(cè)發(fā)放至各單位，推動(dòng)各級(jí)行政事業(yè)單位建立科學(xué)完整的內(nèi)控工作體系。

推進(jìn)電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。將5家行政事業(yè)單位納入全國(guó)試點(diǎn)范圍，全部實(shí)現(xiàn)電子憑證的常態(tài)化處理和運(yùn)行，打通電子憑證報(bào)銷入賬歸檔“最后一公里”，為電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的全面推廣奠定基礎(chǔ)。

推動(dòng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域高質(zhì)量就業(yè)。與相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，舉辦遼沈地區(qū)會(huì)計(jì)人才大型專場(chǎng)招聘會(huì)，來(lái)自省內(nèi)的122家企業(yè)參會(huì)，提供招聘崗位724個(gè)，線上線下3萬(wàn)余名求職人員踴躍參與，其中現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)聘求職者2000余人，達(dá)成求職意向近千份。

砥礪奮進(jìn)開新局，凝心聚力再出發(fā)。今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。遼寧省財(cái)政廳將以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)會(huì)計(jì)管理工作高質(zhì)量發(fā)展，加快現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理工作體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，為全省打好打贏三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧新篇章提供有力保障。